2021—2025 年,资中县深学笃行习近平生态文明思想,全面落实国家美丽乡村建设决策部署,深刻领悟并活用 “千万工程” 经验精髓,以 “钉钉子” 的韧劲深耕农村生态文明建设。聚焦纳入国家监管平台的 4 条农村黑臭水体治理硬任务,始终坚持 “当下治” 与 “长久管” 双向发力、标本兼治,在全面消除黑臭水体存量污染的基础上,创新构建长效管护体系,成功实现从集中攻坚向常态长效管理的转型跨越,交出了一份生态效益与民生福祉双赢的优异答卷。现将主要治理经验总结如下:
一、精准施策,靶向攻坚,让治理成效 “立得住、可感知”
针对 4 条黑臭水体的污染成因、区位特征和生态禀赋差异,资中县坚决摒弃 “一刀切” 粗放模式,推行 “一水一策、一河一方案” 的精准施治策略,因地制宜定制治理路径,确保靶向发力、见效见底。
(一)金带河:“控源清淤 + 生态重塑” 双向赋能
一是控源截污强根基,新建 100 吨 / 天一体化生活污水处理站,同步延伸完善乡镇污水管网 4 公里,实现生活污水 “应收尽收、达标排放”;坚决取缔河流上游水库肥水养鱼行为,从源头掐断农业面源污染输送通道。二是清淤疏浚除病灶,对 0.5 公里淤堵河道实施全方位清淤作业,彻底清除内源污染存量。三是生态修复焕生机,巧用乡土植物打造生态护岸,在水体布设人工浮床,逐步恢复河流自净能力与生态循环功能。四是常态巡管防反弹,压实村社巡护责任,常态化打捞河面漂浮物,严禁水禽下河,筑牢水体保护 “第一道防线”。
金带河上游清淤疏浚整治前
金带河上游清淤疏浚整治后
金带河硬化护岸建设前
金带河硬化护岸建设后
金带场二级场镇一体化污水处理设施
(二)陡沟村:“功能置换 + 设施配套” 民生优先
一是因地制宜优规划,结合该黑臭水体地处居民集中区的实际,在充分征集群众意见、凝聚治理共识的基础上,采取排水填埋、覆土绿化等措施,将昔日臭水塘改造为居民休闲休憩的 “口袋花园”,既破解了污染顽疾,又补齐了村社基础设施短板。二是设施配套强支撑,同步建设陡沟村生活污水处理设施,完善居民区污水收集管网,大幅提升生活污水收集处理效能。三是生态改良提质效,通过豆科植物与花草树木间种模式,持续改良土壤质量,让人居环境实现 “从脏到净、从净到美” 的蝶变。
陡沟村黑臭水体填埋整治前

陡沟村黑臭水体填埋整治后
(三)老寨子溪:“源头阻断 + 河道整治” 系统施治
一是靶向治污断源头,聚焦上游垃圾填埋场渗滤液长期排放的核心污染源,通过实施填埋场应急封场减少渗滤液产生量,配套建设全量化渗滤液处理设备,实现排水水质提质达标,从根源上阻断污染汇入。二是河道清淤减负荷,同步开展河道清淤工程,有效削减内源污染释放风险。三是生态补水活水体,通过上游水库生态放水补充河道水量,提升水体流动性,助力河流生态功能逐步修复。
资中县城市生活垃圾填埋场应急封场
资中县城市生活垃圾填埋场渗滤液处置设施
老寨子溪清淤疏浚整治前
老寨子溪清淤疏浚整治后
(四)铧头场村:“能力扩容 + 清淤减污” 标本兼治
一是扩容升级强保障,针对上游污水处理站处理能力不足的瓶颈问题,及时启动提升改造工程,新增处理能力约 3 倍,配套完善污水管网,实现污水 “应收尽收、应处尽处”。二是清淤减污除沉疴,对黑臭水体底泥进行集中清理,显著降低水体污染负荷。三是生态提质美环境,建设人工浮岛与生态堡坎,在治理污染的同时,打造 “水清、岸绿、景美” 的生态景观。
铧头场黑臭水体整治前
铧头场黑臭水体整治后
经系统治理,4 条国家监管黑臭水体的透明度、溶解氧、氨氮等核心水质指标,均稳定达到《农村黑臭水体治理工作指南》规定的非黑臭水体标准。群众评议满意度超 95%,治理成效获得周边群众广泛赞誉,农村水体环境质量实现根本性改善。
铧头场污水处理站改造前
铧头场污水处理站改造后
二、长效监管,闭环发力,让治理成果 “守得住、不反弹”
为坚决防止黑臭水体 “反弹回潮”,资中县立足长效、标本兼治,制订出台《资中县农村黑臭水体长效管护工作机制》,构建起 “责任明晰、监管有力、保障到位” 的长效管理体系,推动黑臭水体治理从 “集中治” 向 “长久管” 转变。
一是分级监管,突出重点。对 4 条已治理的国家监管水体实行 “重点清单管理”,执行比一般水体更严格的巡查频次、更精准的监测标准和更公开的信息披露制度,建立 “早发现、早预警、早处置” 的快速响应机制,确保问题隐患第一时间化解。
二是压实责任,闭环管理。明确乡镇(街道)的属地主体责任和相关职能部门的监管责任,构建 “横向到边、纵向到底” 的责任体系。创新建立 “排查 — 整治 — 管护 — 督查” 全链条闭环工作机制,实现问题排查无死角、整改落实无遗漏、常态管护无断档,形成责任明确、衔接顺畅、运转高效的工作格局。
三是健全保障,强化监督。畅通公众监督渠道,设立有奖举报平台,定期公开水质监测信息,鼓励群众主动参与水体保护监督。将黑臭水体管护成效纳入相关单位年度考核体系,对工作推进不力、导致问题反弹的,严肃追责问责,形成 “有奖有罚、奖惩分明” 的有效约束。
三、两手齐抓,协同增效,让治理机制 “管得久、可持续”
资中县农村黑臭水体治理的实践充分证明:精准治理是核心基础,“一水一策” 的靶向施治,是破解不同水体复杂污染问题、确保治理成效立竿见影的关键所在;长效监管是根本保障,“分级监管、责任闭环、保障有力” 的长效机制,是巩固治理成果、防止问题反弹的重要支撑。只有坚持 “前端精准治理” 与 “后端长效监管” 两手抓、两手硬,实现二者有机结合、协同发力,才能真正推动农村水环境质量实现根本性、可持续改善。
下一步,资中县将持续巩固深化治理成果,不断完善长效管护机制,以更大力度、更实举措推进农村水环境治理提质增效,为持续改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村、推动生态文明建设高质量发展,贡献可复制、可推广的 “资中经验”。
资中县生态环境局